港区議会 2021-06-09 令和3年第2回定例会−06月09日-06号
昭和六十年代から平成八年までは、地価高騰などを背景に急速に人口が減少し、区の定住人口確保の取組や都心志向、景気回復とともに人口が増え出したのは平成八年以降のことです。以降二十年以上にわたり、港区の人口は右肩上がりだったので、今までは人口は増えるのが当たり前、増え幅がどの程度か、それに伴う行政需要にどう応えるか、増え幅に見合う区民税収入の伸びがないのは景気の影響だ、税制改正の影響だという議論でした。
昭和六十年代から平成八年までは、地価高騰などを背景に急速に人口が減少し、区の定住人口確保の取組や都心志向、景気回復とともに人口が増え出したのは平成八年以降のことです。以降二十年以上にわたり、港区の人口は右肩上がりだったので、今までは人口は増えるのが当たり前、増え幅がどの程度か、それに伴う行政需要にどう応えるか、増え幅に見合う区民税収入の伸びがないのは景気の影響だ、税制改正の影響だという議論でした。
すなわち、一 震災対策も含めた都市基盤の整備について、二 定住人口確保の諸対策について、三 住宅・居住環境中心のまちづくりについて、四 駅前広場の整備計画について、五 古川・運河の親水化について、六 高層住宅の居住環境について、七 届出・許認可・確認に係る事務手順について、八 都市再生について、九 ユニバーサルデザインを踏まえたバリアフリーのまちづくりについて、以上九項目であります。
すなわち、１ 震災対策も含めた都市基盤の整備について、２ 定住人口確保の諸対策について、３ 住宅・居住環境中心のまちづくりについて、４ 駅前広場の整備計画について、５ 古川・運河の親水化について、６ 高層住宅の居住環境について、７ 届出・許認可・確認に係る事務手順について、８ 都市再生について、９ ユニバーサルデザインを踏まえたバリアフリーのまちづくりについて、以上９項目であります。
本発案に関わる令和２年重点調査項目について、先日の委員会で正副委員長（案）をお示しし、各会派に持ち帰って御検討いただいたところ、２番の「定住人口確保対策について」の表現に関して御意見がありました。検討した結果、「定住人口確保の諸対策について」とし、改めて正副委員長（案）を席上に配付させていただきました。いかがでしょうか。
すなわち、１ 震災対策も含めた都市基盤の整備について、２ 定住人口確保対策について、３ 住宅・居住環境中心のまちづくりについて、４ 駅前広場の整備計画について、５ 古川・運河の親水化について、６ 高層住宅の居住環境について、７ 届出・許認可・確認に係る事務手順について、８ 都市再生について、９ ユニバーサルデザインを踏まえたバリアフリーのまちづくりについての９項目であります。
すなわち、一 震災対策も含めた都市基盤の整備について、二 定住人口確保対策について、三 住宅・居住環境中心のまちづくりについて、四 駅前広場の整備計画について、五 古川・運河の親水化について、六 高層住宅の居住環境について、七 届出・許認可・確認に係る事務手順について、八 都市再生について、九 ユニバーサルデザインを踏まえたバリアフリーのまちづくりについての九項目であります。
公社は定住人口確保を推進し、区における健全な地域社会を醸成することを目的に、平成７年６月15日に設立されました。その後、14年間の時を経て当初の目的が達成されたことから、平成21年３月31日をもって解散しました。
すなわち、１ 震災対策も含めた都市基盤の整備について、２ 定住人口確保対策について、３ 住宅・居住環境中心のまちづくりについて、４ 駅前広場の整備計画について、５ 古川・運河の親水化について、６ 高層住宅の居住環境について、７ 届出・許認可・確認に係る事務手順について、８ 都市再生について、９ ユニバーサルデザインを踏まえたバリアフリーのまちづくりについて、以上９項目であります。
すなわち、一 震災対策も含めた都市基盤の整備について、二 定住人口確保対策について、三 住宅・居住環境中心のまちづくりについて、四 駅前広場の整備計画について、五 古川・運河の親水化について、六 高層住宅の居住環境について、七 届出・許認可・確認に係る事務手順について、八 都市再生について、九 ユニバーサルデザインを踏まえたバリアフリーのまちづくりについて、以上九項目であります。
今後は、これまでの行政サービス向上と住民満足度向上による定住人口確保策から、より一歩進んだ、住民の皆さんが主体となって、住むまちをよりよくしていく動きをしっかりと後押ししていくような施策の展開をしてまいりたいと思います。 以上をもちまして、小林弘明議員の御質問に対する答弁を終わります。 ○副議長（根岸光洋） 本日の一般質問を終わります。
すなわち、一 震災対策も含めた都市基盤の整備について、二 定住人口確保対策について、三 住宅・居住環境中心のまちづくりについて、四 駅前広場の整備計画について、五 古川・運河の親水化について、六 高層住宅の居住環境について、七 届出・許認可・確認に係る事務手順について、八 都市再生について、九 ユニバーサルデザインを踏まえたバリアフリーのまちづくりについて、以上九項目であります。
すなわち、１ 震災対策も含めた都市基盤の整備について、２ 定住人口確保対策について、３ 住宅・居住環境中心のまちづくりについて、４ 駅前広場の整備計画について、５ 古川・運河の親水化について、６ 高層住宅の居住環境について、７ 届出・許認可・確認に係る事務手順について、８ 都市再生について、９ ユニバーサルデザインを踏まえたバリアフリーのまちづくりについて、以上９項目であります。
すなわち、一 震災対策も含めた都市基盤の整備について、二 定住人口確保対策について、三 住宅・居住環境中心のまちづくりについて、四 駅前広場の整備計画について、五 古川・運河の親水化について、六 高層住宅の居住環境について、七 届出・許認可・確認に係る事務手順について、八 都市再生について、九 バリアフリーのまちづくりについて、以上九項目であります。
すなわち、１ 震災対策も含めた都市基盤の整備について、２ 定住人口確保対策について、３ 住宅・居住環境中心のまちづくりについて、４ 駅前広場の整備計画について、５ 古川・運河の親水化について、６ 高層住宅の居住環境について、７ 届出・許認可・確認に係る事務手順について、８ 都市再生について、９ バリアフリーのまちづくりについて、以上９項目であります。
これまで平成14年３月に制定した「多摩市企業誘致条例」なども活用し、多摩センター地区のまちづくりにふさわしい企業等の誘致に努めるとともに、一定の定住人口確保も図ってきたところです。
区内に定住することが厳しい事態の中、港区では平成元年に、定住人口確保を目指し、早急な実施を求められる施策の検討をするため、定住人口確保対策本部を設置し、民間賃貸住宅借上助成、家賃助成事業など、さまざまな施策を積極的に展開してきました。
○委員（杉本とよひろ君） 中堅所得者向け住宅についてなのですが、中堅所得者向けの住宅は定住人口確保のため供給されているとなっていますけれども、その後の社会経済情勢の影響によって、建設当時と現在の状況とはかなり大きな変化があるわけです。 そこで、当初の目的であった定住人口の確保や入居者の居住の安定が果たして図られているのか、その点についてお伺いいたします。
また、情報発信だけでは定住人口確保に結びつくことは難しいと思いますが、御見解をお尋ねいたします。 さらに、2020年のオリンピック・パラリンピックに向け、外国人の来街者へのシティプロモーションが重要となると思いますが、市として積極的な取り組みとして考えていることはありますでしょうか、お尋ねいたします。 次に、行財政運営の推進についてお尋ねいたします。
私が管理職になりました平成９年の少し前、平成７年、８年というのは港区の人口が底をついていた時代、15万人を切っていたということで、全庁挙げて定住人口確保に取り組んできたということを思い出しますと、今日の児童の増加は大変に喜ばしい事態でありますけれども、隔世の感があるわけでございます。
今後、豊田駅の利用者がふえ、需要が高まれば増便は可能とのことでございまして、市といたしましても始発便があることは、豊田駅周辺の定住人口確保につながると認識しておりますので、始発便の維持及び増便を引き続きＪＲに対して要望していきたいというふうに考えております。 以上でございます。